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文章摘要：“我通过小程序申请住房公积金贷款，第二天就收到审核通过的短信。不用交材料，也不用跑银行，全程通过手机办理，太方便了。”5月11日下午，义乌实验小学的朱老师在义乌市住房公积金管理中心开发的微信小程序上注
“我通过小程序申请住房公积金贷款，第二天就收到审核通过的短信。不用交材料，也不用跑银行，全程通过手机办理，太方便了。”5月11日下午，义乌实验小学的朱老师在义乌市住房公积金管理中心开发的微信小程序上注册办理了公积金贷款业务，用时5分钟就提交了贷款申请，隔天收到审核通过的短信通知。
“以前同事去办理公积金贷款申请，都要请假去窗口办理。顺利的话一趟完成，若缺少资料还要跑多趟。现在通过这个小程序，随时随地可申请办理，全程零材料、不填表、审核快，真正方便了我们这些上班的人。”朱老师点赞道。
据了解，经过5个多月的开发测试和优化完善，义乌公积金贷款小程序平台今天正式上线，这也意味着义乌成为了全国首个实现住房公积金贷款“零材料全程网办”的城市。
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一项改革关联77个数据
自“最多跑一次”改革以来，义乌住房公积金管理中心借助义乌数据共享平台，不断优化流程、精简材料、服务前移，经过多轮改革迭代，基本实现住房公积金缴、取、转等业务网上办、掌上办，并在全国率先实现“无窗改革”。去年，义乌公积金业务办件量逾35万件，网办率超过98%（主要通过浙江政务服务网和“浙里办”入口办理），走在全省前列。
“为实现公积金领域全程网办，去年下半年以来，我们把改革重心放在最难啃的贷款这一环。”据义乌公积金中心负责人介绍，贷款业务是住房公积金领域最复杂的事项，涉及部门多、材料多、环节多，“我们梳理了一下，要审核的各项数据共有77项，涉及公安、民政、住建、不动产、人行等8个部门。申请人光准备材料、填写相关资料就多达14-19份，借款合同得面签，一般情况下，办理时限需7个工作日。”
如何突破公积金贷款领域面上的共性问题，攻克最后这道关卡？该中心负责人表示，“借款合同线上签，不是简单地从线下搬到线上。这里面有数据要打通，有不同部门业务联办，也有政策和法律风险的防控，所以改革的闯点主要聚焦制度创新和流程再造。”
据悉，个人贷款相关部门有面签的规定。此前申请人要先在线下签署借款合同，再到不动产办理抵押登记手续。随着不动产登记线上办等土地制度改革试点不断推进，为义乌公积金实施数字化改革、率先实现全程“不见面办理”提供了可能。
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8部门实现“一件事”联办
去年底，义乌出台住房公积金贷款零材料不见面办理改革实施方案，打通8大部门77个共享数据，并与不动产抵押登记实现“一件事”联办。义乌公积金中心基于不动产登记在线服务平台，开发了公积金贷款签约模块和小程序，为贷款申请受理、审批、签约、抵押、放款、结清、注销等提供网上一条龙服务。
申请人通过“义乌公积金”微信公众号的“公积金小程序”在线申请，相关资料和个人数据信息自动生成，无需借款人提供。平台将通过共享的30个否定数据和系统生成的14个推定数据来辅助审批。“比如不符合贷款条件或贷款方式不合理，系统会智能提示。根据职工缴纳情况、个人信用分等变量，系统也会自动控制可贷额度、利率等数据。申请人一目了然，一般三五分钟就能完成申请，基本可以实现零填写。”据义乌公积金中心业务科的蔡海俊介绍，该小程序自测试以来，目前共完成了12笔网办贷款的受理审批及资金发放。
为确保公积金贷款线上签约的风险可控，在相关监管部门的支持下，依托不动产网签平台，义乌公积金中心对人脸识别认证模块进行了优化升级，增加“人脸识别身份认证+电子签名+录音录频+公证”，以确保真实性、有效性，一并完成借款、抵押合同等资料的电子签名和身份认证，从而实现“零材料、一件事、全程网办”。
义乌公积金中心负责人表示，公积金贷款平台的上线，是对浙江政务服务网办事入口的有益补充，也是义乌公积金数字化改革的创新成果，实现了公积金缴、取、贷、转等全部业务随时随地线上“刷脸办”。通过数据共享、流程再造，也大大减少人工干预，规范了业务操作，提高审批效能，贷款审批时限可缩短至1个工作日，让广大职工足不出户就能便捷办理公积金业务。
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