推进“十大改革”大深化。

探索与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动，推进口岸一体化、“改革飞地”等项目。

建设“一带一路”中心，打造系列国别园、万国创业园。

实施金融改革2.0版，建立无障碍收结汇本外币账户体系。

以100项信用应用为突破口，打造信用改革全国样板。

推进重点区块大开发。

全年重大产业项目签约落地1000亿元以上。

五大平台投资要按增长30%努力，全市民间投资、交通投资、高新技术产业投资、生态环保和公共设施投资分别按增长20%努力。

推进“一带一路”大开拓。

建立“义新欧”班列省内四大集货枢纽，往返1000列以上。

设立汽车整车进口口岸。

拓展“一带一路”境外站，推动捷克站功能升级和迪拜站建设。

做实做优“四港联动”，将义乌打造成为宁波舟山港第六港区，铁海联运发运7万标箱以上。

推进新型进口市场上规模。

提升进口孵化区，加快建设集转口贸易、eWTP数字贸易、新型海关监管、保税展示交易等功能于一体的新型进口市场，确保综保区“获批即开工”，增强贸易辐射力，争创国家级进口贸易示范区。

推进eWTP试验区重大突破。

要有更多颠覆性数字贸易改革举措，深化与阿里巴巴等合作，在新型数字贸易方式、跨境支付结算、所得税征管、贸易认证统计等方面取得明显突破。

设立eWTP大楼，新增eWTP项目3个以上。

加快打造创新市场。

“义乌好货”实现销售额10亿元以上，打造“义乌小商品标准”品牌。

做好“市场+电商+制造+标准”文章。

加速电商平台与义乌制造融合，力争快递量全国第一。

推动“研发+设计”型制造大发展，推进“设计+市场”，成果转化产值150亿元以上。

加强与国际标准化组织合作，提出电商领域国际标准提案。

持续强化物流支撑。

义乌港直通仓、国内公路港二期、红狮智慧物流园二期等项目建成投用，福田物流中心二期开工。

深化融资畅通工程。

构建全生命周期金融服务体系，拉低创业融资门槛，破解资产包管理、银行收压贷等痛点难点问题。

用好用活民营企业融资“三张名单”，深化无还本续贷、循环贷等服务，扩大小微企业信用贷、首贷，增加制造业中长期贷、技改贷。

实施“凤凰行动”，国企、民企齐抓，成立10亿元以上的上市引导基金，“十四五”期末要新增上市公司10家以上。

实施政策性担保全方位扩面，实现不良率、不良贷款“双下降”。

探索个人破产制度。

打造“无费城市”持续降低成本。

建立涉企收费清单制度，清理违规涉企收费、摊派和各类评比达标活动，做到“清单之外无收费、清单之内合理价”。

降低用地、用电、用气和环保、消防合规成本，开展环保、消防服务企业示范行动，为企业减负20亿元以上。

深化“干事不受礼、办事不求人”营商环境建设。

持续推进“六个一”工程，探索营商环境标准化建设，推动“18+2+6+X”指标体系迭代升级。

推进一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目“最多10天”、证照分离等改革。

深入推进政府数字化转型，打造“互联网+政务服务”新优势。

更大力度谋划平台。

争创光电科技、绿色动力两个省级“万亩千亿”产业平台。

力争信息光电高新区升级为国家级高新区。做大做强特色小镇。

强化重大项目招引和落地。

全市工业投资增长20%以上，规上工业新增产值100亿元以上，规上工业增加值增长10%以上、数字经济核心制造业增加值增长40%以上。

实现东方日升二期、晶科能源一期、天合光能一期、岩谷科技、正大中央厨房等项目完工。

推动真爱智能、英伦汽车等项目建设。

推进小微企业园高质量建设。

新增省级小微企业园20家，亩均税收增长50%以上，科技型企业占比不低于30%。

实现电镀园投用，印染园开工。

新增小升规企业100家，产值超10亿元企业5家、超50亿元企业1家。

强化工业用地管控。

完成低效企业腾退1000亩、老旧工业区有机更新1000亩、产业提升3000亩以上。

从“传统引才”向“集聚人口”转变。

探索成立人才发展集团，建立全市统一的人才综合服务平台，实施人才保障要素供给侧改革。

推动人才创造力与城市吸引力良性循环，确保“十四五”末总人口突破300万。

从“外向招引”向“源头培养”转变。

把双江湖科教园区建设作为推动高质量发展的战略举措，聚焦全市主导产业集群，打造产学融合、科教融合的人才高地。

把采购商、侨商作为义乌发展的宝贵人才，培育企业家、技术专家、实用人才、工匠等群体。

从“企业招才”向“产业聚才”转变。

完善教育、卫生、采购商和产业技能人才等重点领域人才政策，实行更加灵活有效的人才新政，在管理机制、评价机制、分配机制上全面创新。

从“争抢人才”向“比拼生态”转变。

让每位人才都有“一间房”，让每位人才子女都能读好书，让每位人才都享受同城化待遇，“来了就是义乌人”。

以平台为依托，规划建设人才社区、人才小镇，实现社交、孵化、居住、创业、培训、教育等于一体。

推进科技体制、科技金融、科研平台、科技招商等改革，实现R&D经费增长15%以上，培育一批电商、物流、服务等领域新型业态和园区。

加快建设一批标志性项目。

东大门开工建设华侨城、东大门学校等项目；

南部双江湖科教园区确保港中旅项目4月开工，浙大“一带一路”医学院6月前开工，中国计量大学现代科技学院9月开学，加快园区道路等基础设施建设，3年完成5.95平方公里双江水利枢纽库区开挖；

西大门推进03省道改建、京东电商产业园、圆通浙江总部、桥头“上山文化”遗址公园等项目；

北部建设高铁新城，铁路义乌站综合交通枢纽部分建成投用，推动机场改造提升。

推进第二轮有机更新三年行动。

完成秦塘、孝子祠等区块更新改造，推进胜利二区等区块更新改造，启动下车门未来社区、西门老街保护开发。

三年完成全部老旧小区改造提升。

全面融入长三角和都市区。

加快义浦公路改造、义乌至永康公路、金义中央大道等项目，形成都市区40分钟快速通行圈。

开展农村有机更新。

今年开展50个村有机更新试点，三年内总体解决农民建房问题。

做好行政村规模调整“后半篇文章”，统筹安排各项基础设施建设和社会事业。

深化“七个一”标准，新增省级新时代美丽乡村40个以上，创建美丽城镇省级样板2个以上。

做好精品线串联和产业植入。

招引高质量纯农业项目20个以上。

实施消薄攻坚提升行动，所有村集体经营性收入达到20万元。

完成农业“标准地”5000亩以上。

推进现代化生猪养殖场建设，保障市民“菜篮子”。

强化乡村治理。

开展新时代美丽乡村综合集成改革，深化农村土地制度改革，健全科技进乡村、资金进乡村、青年回乡村、乡贤回农村的长效机制。

推进乡村治理信用体系建设，加快数字技术应用。

实施教育倍增行动。

五年内义务教育和高中学位翻一番，加大“来了就能读”“随时增加学校项目”等制度性改革，让教育成为可持续发展和营商环境优化的基本功能、加分因素。

持续推进教育“三个十”，加大名优教师、优质教育品牌引进力度，激发校长、教师队伍活力，建成投用中小学、幼儿园40所以上。

打造浙中医疗高地。

浙大四院、中心医院创“三甲”，启动儿童医学中心建设、第二人民医院迁建和国家中医药综合改革试验区创建。

加强文化建设。

创作电视剧《鸡毛飞上天2》，开工建设婺剧中心、雪峰文学馆，博物馆、美术馆主体完工。

实现500人以上行政村文化礼堂全覆盖。

争创省级全域旅游示范市、省级体育现代化市。

推进对口协作和兜底性保障。

进一步擦亮“党建+”对口协作义乌品牌，共建一批对口协作示范园区，探索实施一批共建共享标志性项目。

新增各类社会保险3万人次以上。

城乡居民基础养老金提高到全省第一。

打造妇女儿童活动中心。

深化平安义乌建设。

加强安全生产和消防安全工作，平安考核进入全省前30名，捧回“平安金鼎”。

建设市级社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市），实现纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”，保持信访“无积案市”。

高质量推进新时代文明实践中心建设试点。

打造文明实践“义乌样板”。

引导群众积极主动参与文明实践，持续推动志愿服务制度化专业化常态化。

全力争创全国双拥模范城。

巩固国家生态文明建设示范市。

标准化推进“五水共治”，深化浙中生态廊道建设，加快双江湖净水厂、八都水库扩容等工程建设，再夺“大禹鼎”。

打赢蓝天保卫战，推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，确保挥发性有机物、氮氧化物排放完成削减任务，环境质量空气优良率96%以上。

争创省级“无废城市”。

投用13个镇街工业垃圾分拣中心，推动固体废物源头减量和资源化利用，推进城乡垃圾分类全覆盖。

确保受污染耕地安全利用率达到92%。集中清零贮存超过1年的危险废物。